El Programa Estatal Hídrico (PEH) se creó para afrontar los
retos hídricos que afronta el estado de Baja California, tiene como objetivo
general aumentar la disponibilidad, cobertura y calidad de los servicios que permitan
el desarrollo de las ciudades dentro un marco de sustentabilidad y donde se promueva
la diversificación de los sistemas de captación, conducción, potabilización y distribución
del agua potable y de los sistemas de alcantarillado sanitario y tratamiento de
aguas residuales.
Los principales problemas dentro del tema hídrico que
presenta la región son la inseguridad hídrica futura, la sobreexplotación de
los acuíferos, la ineficiencia de los sistemas de distribución de agua potable,
la contaminación de las aguas superficiales, el daño ecológico en el Delta del
Río Colorado, la falta de infraestructura, entre otros. Por lo anterior es que
se plantean los objetivos particulares del PEH que son:
·
El establecimiento de políticas
y estrategias rectoras que aseguren el buen uso del recurso hídrico.
·
La planeación y calendarización
de obras en el sector hídrico de acuerdo a prioridades y recurso disponible.
·
La consolidación de los
instrumentos de evaluación y control para las dependencias coordinadoras y los
organismos ejecutores.
·
La promoción de
programas de ejecución de los programas de desarrollo institucional o de
fortalecimiento de los organismos operadores.
·
Dar continuidad a los
programas de evaluación por parte de las dependencias coordinadoras de las tareas, estrategias y proyectos de los
organismos operadores a través de indicadores de gestión en materia de agua y saneamiento.
·
Y por último busca
coordinar los trabajos correspondientes al sector agua en los tres niveles de
gobierno, iniciativa privada y sociedad civil.
Estas estrategias están bajo los lineamientos establecidos
en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012 y el Plan Nacional Hídrico
(PNH), en donde se busca el aseguramiento del recurso hídrico a futuro por lo
que el manejo de estas estrategias y objetivos dentro del marco de la
sustentabilidad es de suma importancia. Por lo que el PEH deberá promover
normas que regulen la gestión y el uso eficiente del agua en función de la
disponibilidad, calidad y conservación del recurso, así también deberá fomentar
estrategias en donde promueva el involucramiento del sector social, privado y
gubernamental.
El programa continua con una serie de descripciones geográficas,
climatológicas, de vegetación y fauna, desarrollo de los centros poblacionales,
entre otras del estado; lo cual suena muy bien y dan un panorama de la
situación del estado en la cuestión hídrica, pero uno de las cuestiones que
considero que le falta a este programa y otros iguales a su tipo es la
operacionalización de sus objetivos. Ya que pueden tener objetivos muy bien
establecidos y muy buenos pero si no existe una clara visión de cómo estos se
llevaran a cabo y sus implicaciones, estos quedaran solamente en papel ya que
su factibilidad es poca o nula. Es decir se quedarían solo en buenos deseos, en
lugar de convertirse en acciones y resultados.
Por ejemplo, en el objetivo uno se quiere garantizar el
buen uso del recurso hídrico y digamos que se generan la normatividad para garantizarlo,
pero cuando pasamos a la cuestión de supervisión en donde se quedan cortas las
instituciones por diversas razones, como puede ser por falta de recursos o
personal; pero el punto es que al final ese objetivo queda inconcluso. Siendo
por lo anterior que dentro de este tipo de políticas/programas deberían de
introducir un apartado donde se explique la manera en que se llevaran a cabo
las metas establecidas.
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