En el presente texto se analizará el Programa Nacional Hídrico (PNH) 2013-2018 de México, en donde en dicho programa se reconoce la problemática que presenta el país y defiende la necesidad de una reforma integral en el sector agua en donde estipula la necesidad de una modernización del sector; partiendo de esta idea es que se ve dirigido el PNH.
El programa se encuentra compuesto por una introducción, un marco normativo, un diagnóstico, alineación de las metas nacionales, objetivos, estrategias y lineas de acción e indicadores.
El tema hídrico en México siempre es un tema de relevancia debido a que gran parte de su territorio es desértico en donde los periodos de lluvias cada vez son más cortos y los tiempos de sequías son relevantes; en contra parte, al sur del país las inundaciones son frecuentes, pero aun así los recortes del recurso hídrico a las comunidades son recurrentes.
El programa se encuentra compuesto por una introducción, un marco normativo, un diagnóstico, alineación de las metas nacionales, objetivos, estrategias y lineas de acción e indicadores.
El tema hídrico en México siempre es un tema de relevancia debido a que gran parte de su territorio es desértico en donde los periodos de lluvias cada vez son más cortos y los tiempos de sequías son relevantes; en contra parte, al sur del país las inundaciones son frecuentes, pero aun así los recortes del recurso hídrico a las comunidades son recurrentes.
Por lo que toda
iniciativa para la mejora en la gestión de este recurso es siempre tema de
relevancia y atención a nivel país. El Programa Nacional Hídrico (PNH) 2014-2018
justamente parte de optar una visión multidisciplinaria y sustentable para la
gestión del agua a nivel nacional, de tal manera que busca ordenar y regular
los usos del agua en cuencas y acuíferos, ordenar la explotación y
aprovechamiento del agua en cuencas y acuíferos, modernizar e incrementar la medición
del ciclo hidrológico, mejorar la calidad del agua en cuencas y acuíferos,
fortalecer la gobernanza del agua y fortalecer la gobernabilidad del agua como
su objetivo inicial.
En su segundo
objetivo aborda el tema de la seguridad hídrica en sequias e inundaciones, en
donde busca proteger e incrementar la resiliencia de la población y áreas de producción
en riesgo de inundación yo sequía, así como reducir la vulnerabilidad a los
efectos del cambio climático o variabilidad climática.
En el tercer objetivo
busca fortalecer el abastecimiento de agua y el acceso a los servicios de agua
potable, alcantarillado y saneamiento, en donde incrementará la cobertura de
agua potable y alcantarillado, mejorará la eficiencia del servicio en los
municipios; también busca el saneamiento de las aguas residuales a nivel
municipal e industriales, la promoción de la construcción de proyectos que
ayuden a mitigar la pobreza y la promoción de los instrumentos que propicien la
certeza jurídica para garantizar el derecho humano al acceso al agua.
En el cuarto objetico
se pretende incrementar las capacidades técnicas, científicas y tecnológicas del
sector, por medio de estrategias del fomento a la educación y cultura del agua,
y el impulso de la investigación científica y el desarrollo tecnológico en el
sector hídrico. El quinto objetivo busca asegurar el agua para el riego agrícola,
energía, industria, turismo y otras actividades económicas y financieras de
manera sustentable y con el último objetivo se pretende consolidar la participación
de México en el contexto internacional en materia de agua por medio del
fortalecimiento de la cooperación internacional para el desarrollo y la relación
con los países vecinos para mejorar la gestión transfronteriza del agua.
Como se puede
observar, todos los objetivos abordan cuestiones que son importantes de mejorar
en nuestro país, de forma multidisciplinaria y transversal en los sectores que
se involucran en esta gestión; a su vez, se menciona que el programa estará
sujeto a revisión y evaluación bienal, lo cual me parece que es algo importante
y nuevo de realizar para poder tener retroalimentaciones y mejoras de aquellas
estrategias que estén o no funcionando de manera integrada y funcional. Pero
como siempre en nuestro país queda esa duda de cómo se llevará cabo este
proceso o si en verdad llegaremos a éste; y esto es debido a que estamos en el
año 2018 y aunque supuestamente este programa está elaborado con una visión a
largo plazo, existe cierta incertidumbre si esto sea logrado debido al proceso político
que sigue el país donde cada cambio de administración implica un borrón y
cuenta nueva de las políticas públicas anteriores.
Dicho lo anterior y
respondiendo la pregunta sobre los aspectos a mejorar en la política pública
del país, considero que en ese sentido lo que habría que mejorar es la manera
en que los gobernantes minimizan los avances logrados por los gobiernos
anteriores, como si esos avances eclipsara su administración al
no poder adjudicarse el logro como propio; más bien considero que deberían de
verlo como una estrategia política en donde si
la mantienen e impulsan en su periodo de administración esto ayudaría bastante
en su carrera política, ya que no es necesario inventar el hilo negro para
poder generar un impacto en la sociedad.
Por ultimo un aspecto
que considero que se debe de mejorar en el aspecto hídrico, es el hecho del
aprovechamiento del agua residual en el conocido proyecto morado. En este
programa se busca implementar esta estrategia, pero me quedan muchas dudas
sobre el uso que se le dará a esa agua tratada, ya que yo aquí veo un área de
oportunidad significativa en todos sentidos, de tal manera que se puede
utilizar en el riego de las áreas urbanas de los municipios y a su vez se le puede
dar un uso doméstico como para lavar ropa y de igual manera en el riego de los
jardines y uso externo del hogar (como para lavar carros, patio, etc.).
Asimismo, se puede utilizar para infiltrar agua en los acuíferos sobrexplotados,
uso industrial y demás actividades económicas; de tal manera que con este
aprovechamiento de agua se podría reducir de manera importante la escasez de
agua a nivel nacional y garantizar la prevalencia del recurso en el país. De
igual manera, lo anterior es aplicable para la captación de agua de lluvia,
pero no sé si la razón por la cual este tipo de proyectos no sean promocionados
tengan un trasfondo económico ya que de cierta manera afecta a aquellas
empresas que se dedican a la explotación de acuíferos por medio de la perforación
o sea simplemente por una falta de visión a largo plazo, social y ambiental,
que si es la anterior estaría reflejando que este programa tiene buenas intenciones
pero solamente en texto y no en la práctica ya que se contrapone al sentido de
sustentabilidad que tiene el programa.
Bibliografía:
Plan Nacional Hídrico (2014). México
Bibliografía:
Plan Nacional Hídrico (2014). México
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